春天里的温暖拥抱——2021年“春暖行动”纪实

本报记者柳旭

3月初的一天，来自北京、上海、广州、深圳的几名腾讯志愿者在甘肃省兰州市集合，一同前往东乡族自治县高山乡布楞沟村，探访“春暖行动”受益家庭。在其中一户，他们见到了小蕙(化名)。

看到这些远道而来的大哥哥大姐姐，小蕙既兴奋又有些腼腆，言语间流露出对外面世界的向往。在志愿者将要离开时，她有些依依不舍地挽住了一名志愿者姐姐的胳膊，志愿者姐姐先是愣了一下，然后给了她一个大大的拥抱。

不光是小蕙，从2月起，在河北、黑龙江、河南、湖北、广西、四川、云南、甘肃、新疆等地，先后有4.5万余名乡村困难群众收到了来自腾讯公益慈善基金会(以下简称腾讯基金会)的“拥抱”——“春暖行动”大礼包，在这个春天里感受到了别样的温暖。

别样春天，别样温暖

“这是打赢脱贫攻坚战后的第一个春天。”腾讯基金会副秘书长傅剑锋说，“在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的过程中，作为社会组织，我们想通过一种方式，给在困境中奋斗的人一个拥抱，向他们传递一份温暖，给他们增加一份信心和力量。”

2月8日，腾讯基金会捐资近1亿元，携手10余家国内知名基金会启动“春暖行动”，向刚刚脱贫地区、革命老区以及受疫情影响严重地区的乡村困难群众提供资金和物质帮扶。

3月13日，中华社会救助基金会(以下简称中华救助)品牌外联部部长江楠来到广西壮族自治区大化瑶族自治县七百弄乡，对“春暖行动”的执行情况进行跟进。

据江楠介绍，七百弄乡属于石漠化地区，既缺耕地又缺水，当地人要维持生计，除了在石头缝里种点儿玉米，基本上只有外出务工这一条路。在弄合村一户“春暖行动”受益家庭，她看到一位93岁的老奶奶独自带着8个孩子，孩子中大的15岁、小的6岁。孩子们的父亲两年前去世，母亲改嫁到外省，奶奶年纪大了，身体又不好，平时在家都是孩子们自己做饭吃。

“通过‘春暖行动’，这个家庭有两个孩子获得了资助，每人1720元现金，外加一套全新的冲锋衣裤。”江楠告诉记者，“脱贫攻坚让他们住进了新房子，吃穿不用发愁，孩子们都有学上，就是缺少父母的关爱。类似的家庭在当地特别多，我们想让有限的资金覆盖更多低收入家庭，特别是困境儿童家庭。”

记者了解到，在“春暖行动”中，中华救助的资助范围涉及广西、重庆、四川的14个县，帮扶总人数为5000余名。截至4月1日，在已通过审核的4849个孩子里，有4754人领到了新衣，已经有2335人领到了资助金，其余资助金还在陆续拨付中。

“今年初，局部出现的疫情让一些在高风险地区务工的父母无法在春节期间回家陪伴子女。”中国儿童少年基金会(以下简称儿基会)副秘书长王海静说，亲情关爱对孩子的身心健康影响很大，“春暖行动”就是要让孩子们感受到来自社会的关爱，为他们创造有爱、有关怀、有温暖的生活环境。在项目执行中，儿基会与各地民政部门及妇联组织合作，通过严格的审核筛选，确定了帮扶对象，按照每人2000元的标准，为孩子们准备了1500元现金和价值500元的爱心礼包，礼包内的物品考虑到了不同年龄段孩子的特点和需求。截至目前，已经有来自甘肃和新疆的4750名孩子获得了帮助。

“年初，河北、黑龙江等地接连出现零星散发疫情，为帮助农村低收入患者渡过难关，我们第一时间加入‘春暖行动’。”中国人口福利基金会(以下简称人口基金会)国内项目部部长李爽告诉记者，一年前，人口基金会就曾与腾讯基金会共同启动“疫情受困群体关爱计划”，向500多名生活困难的新冠肺炎患者以及病亡患者家属，提供了总额为700多万元的资助。在本次“春暖行动”中，人口基金会再次聚焦生活困难的新冠肺炎患者，以每人1万元的标准提供资金支持。截至3月底，第一批申请的116名患者已全部收到资助款，第二批申请的103名患者正在进行信息审核。

与此同时，加入“春暖行动”的中国妇女发展基金会、中国扶贫基金会等机构也快速行动起来，针对不同地区、不同困难群体开展资助帮扶，大家秉持一个信念——只要有爱、有温暖，没有什么困难不可战胜。

把握细节，精准执行

37岁的陈荣发(化名)是云南省广南县珠琳镇以兔村的村民，也是“春暖行动”的受益人。一年前，在给家里盖新房时，他不慎摔伤了腰，手术时在腰部植入钢钉，直到现在也无法外出务工，全家人的生活主要靠妻子偶尔出门打零工和低保金维持。

“我们是通过医保系统把陈荣发筛查出来的。”中国扶贫基金会(以下简称扶贫基金会)健康发展项目部的王云裔告诉记者，在“春暖行动”中，扶贫基金会的资助地区是云南省最后脱贫的几个县，资助对象是2020年自费医疗金额高于等于5000元的低收入群众，目标受益人1590名，资助总金额318万元。(下转2版)(上接1版)

目前，“春暖行动”资助的2000元已经打到陈荣发的银行卡上，按照项目要求，扶贫基金会还委托村干部让他填写了签收表。“要确保每一笔资助款都发到群众手上，必须从细节入手。”王云裔告诉记者，“从与腾讯基金会共同确定资助标准，到通过当地政府筛选具体资助对象，再到委托村干部入户核对信息，最后让收到资助金的群众签字确认，每个环节都要严谨细致。”

记者了解到，由于本次“春暖行动”捐赠总金额近1亿元，参与机构有10余家，涉及省份11个，受益者达到数万人。在项目的具体执行过程中，各家基金会都将精准、公开、透明作为基本要求，从细节入手，把工作做扎实。

“我们非常注重项目的精准设计、精准实施。”中国妇女发展基金会(以下简称妇基会)秘书长助理南静表示，妇基会根据“春暖行动”的目标，结合妇联已经掌握的数据，对帮扶群体的需求进行了调研，对受益对象进行了精准摸排，对帮扶计划进行了细化。资助金和爱心包裹都由县妇联工作人员挨家上门发放，还需要受益人签字或按手印，并留下影像资料，这些资料最后反馈给妇基会留存。妇基会还会选取一定比例的受益人进行抽查，比如通过电话回访，了解受益人是否收到资助金和爱心包裹。

“哪怕只是1斤茶叶，如果没有明确的标准，也会有人质疑‘为什么给他，不给我’。”甘肃省东乡族自治县妇联副主席、“春暖行动”执行人马雪莲表示，村里把困难妇女的名单列出来后，会与资助标准进行对比分析，然后入户核查。资助名单确定后，县妇联还要再次入户核实。“只有把每个环节都做到位，才能最大程度减少质疑。”

“为了保障资金准确到位，加入‘春暖行动’后，我们立即成立了项目组，通过调研确定在四川、重庆、广西对农村低收入家庭儿童开展关爱保护。”中华救助秘书长胡广华表示，基金会还成立了一个审核小组，负责审核受益人资料的真实性。“我们会把资助金直接发到学生银行卡或其监护人的银行卡里，确保每一笔资助金都落到实处。”

创新模式，协同发力

记者了解到，类似“春暖行动”这种由多家基金会合作开展公益项目的方式，此前也有过尝试。2020年初，新冠肺炎疫情发生后，腾讯基金会就曾发挥“公益力量连接器”的作用，第一时间与多家基金会合作，通过发挥各家机构的资源优势，以最快的速度将资助金发放到感染新冠病毒的一线医护人员手中。

“‘春暖行动’涉及面更广、受益人数更多，腾讯基金会靠一己之力难以在短时间内高效、精准地完成项目执行。”在傅剑锋看来，通过与多家国内知名基金会合作，腾讯基金会可以有效借助这些长期在扶贫、帮困、妇女儿童关爱保护等领域深耕细作的机构的品牌影响力、资源调动力、一线工作经验等，提升项目的执行效率和质量。

“多家基金会合作开展项目有两个明显优势。”扶贫基金会移动互联网部的关志田表示，一是扩大了受益群体覆盖面，由于各家基金会的使命、愿景、价值观各有侧重，因此每家机构关注的社会问题、设计的项目内容、选取的受益群体都有所不同，通过合作可以从更多维度出发，帮助更多类型的困难人群;二是创新了项目运作模式，此前公益行业内基于同一个主题共同开展公益项目的情况比较少，在“春暖行动”中，各家机构高效联动，进一步证明了这种模式的可行性。

在采访中，多家基金会向记者表示，在日常工作中，每家机构都有自身专注和擅长的领域，“春暖行动”的项目合作方式就是让专业的人做专业的事，既发挥了各家机构的优势，又形成了合力。他们表示，有了这次的成功经验，将来可以尝试更多的合作方式，策划更多的公益项目，为更多有需要的群体送去温暖的拥抱。

(来源：中国社会报2021.4.23)